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2016年國家“千人計劃”申報工作的通知
2016-06-02 14:23:11       點擊:

一、總體要求

貫徹落實黨中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》和國家“十三五”規劃綱要,加快推進人才發展體制機制改革,以更加開放的視野和理念,更大力度實施國家“千人計劃”。按照“堅持標準、優化結構、寧缺勿濫”的要求,突出“高精尖缺”導向,不斷提高引才精準程度。圍繞“一帶一路”建設等國家重大戰略、國際科技發展前沿動態和我國人才結構戰略性調整需求,不斷優化引才結構,向“十三五”規劃確定的重點領域、新興和戰略性產業、核心技術傾斜,重點引進從事重大原始創新和顛覆性技術創新研究的人才,加大力度引進青年人才、企業和金融機構急需緊缺人才。建立完善對業績突出、影響大的全職回國“千人計劃”專家的后續支持機制。探索建立柔性引用人才機制,堅持以用為本,鼓勵支持用人單位不唯地域、不唯膚色引進人才,不求所有、不求所在、不拘形式用好人才。

二、申報項目及基本要求

(一)創新人才長期項目(含人文社科項目)。申報人一般應未全職在國內工作;已在國內工作的,時間應在一年以內。引進后應全職在國內工作不少于3年。累計申報次數不超過2次。其中,人文社科項目申報單位為高等院校和科研機構,重點引進知識產權法、環境與資源保護法、國際法、國際經濟法、國際關系、外交學、心理學等專業的急需緊缺人才。

(二)創新人才短期項目(含非華裔外國人才)。申報人累計申報次數不超過2次。引進后要求在國內連續工作3年以上、每年不少于2個月。

(三)創業人才項目。申報人回國時間不超過6年,創辦的公司成立2年以上5年以下。

(四)外專項目。申報人應為非華裔外國專家,申報時一般應未全職在華工作,已經在華工作的,時間應在一年以內。引進后應在華工作不少于3年、每年不少于9個月。申報人累計申報次數不超過2次。

(五)青年項目。引進主體為高等院校、科研機構、中央企業、部分金融機構。申報人應取得博士學位,年齡不超過40周歲,并有3年以上連續海外科研工作經歷。引進后要求全職在國內工作3年以上。申報時一般應未全職在國內工作,已經在國內工作的,時間應在一年以內。

繼續試點金融機構申報青年項目,引進規模控制在30人以內。引進主體為國有獨資(國有控股)大中型金融機構或國家金融管理部門。除上述條件外,申報人還需滿足以下條件:一般應在海外知名高校取得博士學位,并有3年以上海外金融機構全職工作經歷;屬金融領域同齡人中的拔尖人才,業績突出,在同業具有一定知名度,有成為領軍人才的發展潛力。

(六)頂尖人才與創新團隊項目。申報人應為自然科學研究或工程技術領域的國際頂尖專家,并具備以下條件之一:諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等國際大獎的獲得者;美國、英國、加拿大、澳大利亞等發達國家科學院院士或工程院院士;在世界一流大學、科研機構任職的國際著名學者;國家急需緊缺的其他頂尖人才。引進后要求全職在國內工作至少5年。

(七)新疆項目、西藏項目。引進主體為在新疆、西藏的高等院校、科研機構、企業和高新技術產業開發區為主的各類園區等用人單位。創新人才須具備以下條件:從事自然科學或工程技術領域研究;年齡不超過40周歲;在海外取得碩士以上學位,在國內取得碩士學位人員需在國外連續工作3年以上;為所在科研領域同齡人中的優秀人才,有成為該領域學術或技術帶頭人的發展潛力。引進后全職在新疆或西藏工作至少3年。在新疆、西藏創業的,條件可適當放寬。

(八)文化藝術人才項目。引進主體為國有文化單位、高等院校和國內有影響力的非公有制文化單位。引進規模控制在30人以內。從事研究工作的申報人,一般應在海外取得博士學位,不超過55周歲。從事舞臺藝術和創意設計的申報人,可適當放寬學歷和年齡要求。申報時一般應未全職在國內工作,已經在國內工作的,時間應在一年以內。申報長期項目的,引進后應全職在國內工作不少于3年;申報短期項目的,應在國內連續工作至少3年、每年不少于2個月。申報人累計申報次數原則上不超過2次。

以上項目申報人選年齡、學歷、專業技術職務等其他資格條件,未作特別說明的,與此前批次要求相同。計算年齡和工作年限的截止時間為2016年6月1日。對有突出成績或國家特需的人選,可突破年齡、學歷、專業技術職務、任職年限等資格條件限制破格引進,應附破格申報材料。

三、申報程序

除創業人才外,用人單位與申報人達成初步意向后,應由學術(技術)委員會或類似機構,組織專家對申報人的學術(技術)水平進行評價,通過后簽訂正式工作合同或書面意向協議,再分別填寫申報書按程序報送。創業人才所在省(區、市)黨委組織部要對申報人創辦的企業實地核查后再報送有關申報材料。

(一)創新人才長期項目、短期項目。依托國家重點創新項目引進的,填寫《國家“千人計劃”申報書(國家重點創新項目)》及相關材料,依托其他平臺引進的,填寫相應申報書及相關材料。國家科技計劃引才按程序報科技部。中央部門所屬各類用人單位報所屬部門,經所屬部門審核后分別報教育部、科技部、國務院國資委、中國人民銀行、國家外國專家局等平臺牽頭組織單位。地方所屬各類用人單位報所在省(區、市)黨委組織部,由省(區、市)黨委組織部統籌報上述平臺牽頭組織單位。

非華裔外國專家申報短期項目的,可比照外專項目,按規定程序報國家外國專家局。

(二)創業人才項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書(創業人才)》及相關材料,按程序報所在省(區、市)黨委組織部,由省(區、市)黨委組織部對申報人創辦的企業進行實地核查后,統籌報平臺牽頭組織單位。

(三)外專項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書(外專項目)》及相關材料。中央在京單位,由單位外國專家管理部門報組織人事部門同意后,報國家外國專家局;其他用人單位,按屬地原則報所在省(區、市)外國專家局,經省(區、市)黨委組織部同意后,報國家外國專家局。

(四)青年項目。高等院校、科研機構、中央企業的申報人,按要求填寫《國家“千人計劃”申報書(青年項目)》及相關材料。中央部門所屬高等院校報教育部匯總,中國科學院所屬院所報中國科學院匯總,中央部門所屬科研機構報科技部匯總,中央企業報國務院國資委匯總,之后報自然科學基金會。省(區、市)所屬高等院校、科研機構按程序報所在省(區、市)黨委組織部,由省(區、市)黨委組織部報自然科學基金會。同時,用人單位通過國家“千人計劃”(青年項目)申報評審系統(http://pingshen.1000plan.org)上傳相關材料。詳見國家“千人計劃”網站(www.1000plan.org)發布的申報須知。

金融機構的申報人,按要求填寫《國家“千人計劃”申報書(青年項目)》及相關材料。中央管理或銀監會、證監會、保監會管理的金融機構報行業主管部門匯總審核,之后報中國人民銀行。省(區、市)所屬金融機構按程序報所在省(區、市)黨委組織部,由省(區、市)黨委組織部報行業主管部門匯總審核,之后報中國人民銀行。

(五)頂尖人才與創新團隊項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書(頂尖人才與創新團隊項目)》及相關材料,經主管部門匯總審核后報海外高層次人才引進工作專項辦公室(以下簡稱“專項辦”)。中央部門所屬高等院校報教育部匯總,中國科學院所屬院所報中國科學院匯總,中央部門所屬科研機構報科技部匯總,中央企業報國務院國資委匯總,省(區、市)所屬高等院校、科研機構按程序報所在省(區、市)黨委組織部匯總。

(六)新疆項目、西藏項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書(新疆項目、西藏項目)》及相關材料,按隸屬關系報黨委組織部,經審核后報專項辦。

(七)文化藝術人才項目。申報人按要求填寫《國家“千人計劃”申報書(文化藝術項目)》及相關材料。中央部門所屬國有文化單位、高等院校向所屬部門申報,由部門報文化部。省(區、市)所屬國有文化單位、高等院校及非公有制文化單位,按屬地原則向所在省(區、市)文化主管部門申報,經省(區、市)黨委宣傳部、組織部同意后,報文化部。

四、申報材料

申報材料包括關于2016年國家“千人計劃”申報情況的報告、申報書及附件、海外高層次人才簡要情況表、國家“千人計劃”申報人選情況匯總表。申報書和附件應合并裝訂,海外高層次人才簡要情況表和申報人選情況匯總表另附。報送材料時,需報送紙質申報材料1份和電子文檔,電子文檔內容應與紙質材料一致。

附件材料一般應包括:1.學歷學位證書復印件;2.身份證或護照復印件;3.與用人單位簽訂的工作合同或意向性工作協議復印件;4.在海外任職的證明材料;5.主要成果(代表性論著、專利證書、產品證書)復印件或證明材料;6.領導(參與)過的主要項目證明材料;7.獎勵證書復印件;8.其他需要提交的材料。對創業人才,除以上材料外,還應提供創辦企業證明材料(營業執照復印件、股權構成材料等)、公司章程、商業計劃書、經第三方審計的上年度企業財務報表(資產負債表、損益表、現金流量表等)、由稅務部門出具的最近3年完稅證明。對文化藝術人才,除以上材料外,還應提供相關影像資料。

頂尖人才與創新團隊項目采取一事一議,申報材料單獨報送。其他項目申報材料報送截止時間為2016年7月15日。

五、其他事項

(一)各用人單位、各地組織部門和平臺牽頭組織單位要各負其責,嚴格審核把關,確保申報材料真實、完整、規范。

(二)各用人單位要增強人才安全和風險防范意識,加強制度建設,做好引進人才過程中法律、商業等各類風險的評估、預防和處置工作。

(三)申報材料文本在國家“千人計劃”網站下載。

(四)省(區、市)黨委組織部關于2016年國家“千人計劃”申報情況的報告及匯總表報專項辦,并抄報平臺牽頭組織單位。申報書及相關附件直接報平臺牽頭組織單位。

(五)總體時間安排:7月中旬完成申報工作,9月中旬各平臺部門完成評審工作,10月底前完成綜合評議把關工作,11月份上報引進人員名單。

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